"여기서도 나가라하면 또 어디로 가야 하나 고민입니다. 별 수없이 고향으로 돌아가야하는 것 아닌가 고민하는 사람이 많습니다. "
지난달 22 일 남아 프리카 공화국 남부 해안 도시 케이프 타운에서 자동차로 2 시간 거리인 농촌 마을 드두어런스에서 만난 짐바브웨 출신의 이민자 머시는 앞날을 생각하면 걱정이 앞선다고했다. 머시가 머물고있는 곳은 유엔 난민기구 (UNHCR)에서 제공한 텐트가 모여있는 난민촌. 그는이 얼마전까지만해도 그곳에서 자동차로 10 분 거리인 흑인 거주 지구 슬럼에 살았다. 열악한 환경이기는해도 '집'이 있었고 남아공 주류 부족 중 하나인 코사족 이웃들도 있었다합니다.
지난달 22 일 남아 프리카 공화국 남부 해안 도시 케이프 타운에서 자동차로 2 시간 거리인 농촌 마을 드두어런스에서 만난 짐바브웨 출신의 이민자 머시는 앞날을 생각하면 걱정이 앞선다고했다. 머시가 머물고있는 곳은 유엔 난민기구 (UNHCR)에서 제공한 텐트가 모여있는 난민촌. 그는이 얼마전까지만해도 그곳에서 자동차로 10 분 거리인 흑인 거주 지구 슬럼에 살았다. 열악한 환경이기는해도 '집'이 있었고 남아공 주류 부족 중 하나인 코사족 이웃들도 있었다합니다.
짐바브웨 출신 이민자들이 작년 11 월 남아공 주류 부족 코사 족에게 밀려나기 전까지 살았던
드두어런스의 슬럼. 이들이 살던 집에는 현재 코사 족이 들어와 거주하고있다. 드두어런스 | 이청솔 기자
슬럼에서 난민촌으로 ... 밀려나는 이민자들
코사 족이 머시의 집을 부수고 집기를 빼앗아간 것은 지난해 11 월. 이민자들이 일자리를 빼앗아 간다는 이유 에서였다. 포도 농장을 운영하는 백인 농장주들이 '일을 잘하고 똑똑하다'는 이유로 짐바브웨 출신자들을 많이 고용했던 것이 화근이었다. 저임금 이민자들에게 일자리를 내준 코사 족은 폭력으로 되갚았다.
머시를 비롯한 이민자 1000 여명은 맨몸으로 내몰 렸다. 머시는 "이번달 말이면 유엔이 제공해준 텐트도 철거된다고한다"는 어디로 갈지 고민이라고했다이 며. 짐바브웨는 여전히 엉터리 경제 정책으로 살인적 인플레이션을 불러온 로버트 무가베 대통령의 철권 통치 아래있다. 무가 베는 무리한 토지 개혁으로 식량 부족을 불렀다. 짐바브웨의 물가 상승률은 2008 년 2 억 3100 만 %를 기록했다.
대륙 곳곳을 떠도는 이주민 문제는 아프리카가 풀어야 할 숙제다. 유엔은 합법적 이민자와 난민은 2200 만명이 아프리카 대륙을 떠도는 것으로 추산하고있다. 불법 이민자까지 합하면 그 수는 훨씬 늘어난다. 특히 가장 앞선 경제력을 가진 남아공은 인근 짐바브웨, 레소토, 모잠비크뿐 아니라 멀리 콩고 민주 공화국, 가나, 나이지리아 등에서 몰려온 이주자 들까지 더해져 골머리를 앓고있다. 짐바브웨 출신 약 300 만명을 포함해 불법 이주 자만 대략 500 만명으로 추산된다.
월드컵을 앞둔 남아공 정부가 일자리를 빼앗긴 서민들의 분노를 이용해 이주 노동자들을 몰아내고있다는 비판도 나온다. 지난 3 월 요하네스 버그 제 2 축구 경기 장인 엘리스 파크 경기장 부근 빈민가에서는 이민자들이 '붉은는 개미'라 불리는 철거 용역 반의 폭력에 쫓겨났다. 이민자들이 얼기설기 지은 집들은 무너진 벽돌 더미로 변했다.
붉은 개미는 정부 용역으로 궂은 일을하는 사람 들인데, 빨간 제복과 모자를 착용하고있어 붙은 이름이다. 대부분 외국인 노동자들을 적대시하는 서민층으로 이뤄져있다. 인권 단체가들은 "과거 백인 정권이 가난한 백인들을 부추겨 흑인들에 대한 증오심을 키웠듯 흑인 정권은 일자리없는 서민들을 부추겨 외국인 노동자들을 미워하게 만들고있다"를 비판한다를 고.
나이지리아 라고스를 에워싼 거대한 슬럼의 주민들 중에도 인근 베냉, 토고, 니제르 등지에서 온 이주자들이 많다. 아프리카 내의 이주에는 '일자리'라는 경제적 이유 외에 정치적 동기도 중요하게 작용한다합니다. 무가 베가 철권 통치를 일삼는 짐바브웨나 1990 후반 이후 내전이 끊이지 않고있는 콩고 민주 공화국 년대 (DRC는)은 이민자를 쏟아내는 대표적인 나라들이다. 여기에 서구 열강들의 일방적 국경 획정도 많은 사람들이 국경을 넘어 떠돌게하는 이유다.
유엔 난민기구 (UNHCR)가 남아공 드두어런스 내 슬럼에서 쫓겨난 짐바브웨 출신 이민자들을 위해
부근에 천막으로 마련해준 난민촌의 모습. 드두어런스 | 이청솔 기자
곳곳에 '송금 은행'
2002 발발한 코트 디부 아르 내 남북 분쟁에는 오십 년전 독립 과정에서 벌어진 '국경선 그리기'의 실책과 북부 사하라 지방의 사막화 문제 등 복잡한 배경이 숨어있다 년.
사하라 남부 사헬 (건조 지대) 지역에 위치한 부르 키 나 파소와 대서양에 접해있는 코트 디부 아르는 민족적 문화적 · · 경제적으로 한 묶음이 되었어야했지만 50 년 전 국경선이 그어지면서 두 나라로 갈렸다. 코트 디부 아르는 열대우림과 바다, 농장과 항구를 모두 가졌지만 내륙 국 가인 부르 키 나 파소는 독자적 생존이 힘든 조건이다. 게다가 부르 키 나 파소와 말리 등은 점점 확장되어가는 사하라 사막의 남진 (南 进) 때문에 고통 받고있다.
부르 키 나 파소 사람들은 독립 이래로 꾸준히 남부의 코트 디부 아르로 내려왔고, 이제는 부르 키 나 파 소인 300 만명과 말리인 100 만명을 비롯해 600 만명이나되는 외지인들이 코트 디부 아르에 살고있다. 이들 '국민 아닌 국민'은 자신들을 국민으로 인정해 선거권을달라고 주장하는 반면에 정부는 거부하고있다. 이로 인해 싸움이 일어났고, 남북간 휴전 협정이 체결된 뒤에도 갈등이 해결되지 않아 대선이 계속 미뤄지고있다.
부르 키 나 파소는 물류를 코트 디부 아르에 의지할뿐 아니라, 코트 디부 아르에 나가있는 노동자들이 보내오는 송금에 경제의 상당 부분을 의존하고있다. 부르 키 나 파소로 올라가는 코트 디부 아르 내륙 도시 부아 케에서는 미국 송금 회사 웨스턴 유니온 간판을 곳곳에서 볼 수있다.
서아프리카에서 비교적 안정된 가나에는 90 년대 혹독한 내전을 겪은 라이베리아에서 온 난민들이 수만명씩 거주한다. 이들은 전쟁 난민으로 가나에 들어 왔지만, 내전이 끝나고 몇년이지나도록 본국으로 돌아가지 않는다.
유엔 난민기구은 (UNHCR)는 이들을 정치적 난민으로 규정하고 난민촌을 지원해주었지만 라이베리아에 엘런 존슨 년 2005 - 설리프 대통령의 민주 정부가 들어선 뒤로는 지원을 끊고 송환 작업을하고있다. 한때 10 개 만명이 넘었던 난민 수는 지금은 3 만 5000 명 수준으로 줄어들었으나, 이들은 끝내 귀환을 거부하고있다. 이유는 단순하다. 라이베리아에는 일자리가 없지만 가나에서는 허드렛일을하거나 국제기구의 원조라도받을 수 있기 때문이다.
정치적 난민과 일자리 때문에 고향을 벗어난 경제적 이주민을 가르기는 쉽지 않다. 가나에서 돌아가지 않고있는 토고 출신 난민 8500 여명도 이름만 난민일뿐, 실제로는 이주 노동 자나 다름없다. 이 때문에 국제 이주기구 (IOM) 등은 '귀환시켜야 할 난민'으로 규정하는 대신 이들을 이주 노동자로보아야한다고 주장한다.
동아 프리카 중심국 가인 케냐도 난민 반 이주민 반 성격을 띤 외지인들 문제를 안고있다. 소말리아인 17 만 3000 명과 수단인 7 만 3000 명, 에티 오피 아인 1 만 6000 명이 국경 지대와 나이로비 주변 슬럼가에 살고있다. 이들도 출발점은 분쟁과 살육을 피해 도망친 난민 들이었으나, 지금은 경제적 동인이 가장 큰 것으로 추정된다.
내부 유민 (IDP는)들도 넘쳐난다. 케냐는 비교적 안정된 나라 임에도 불구하고, 2007 대선 선거 부정 시비로 폭동이 일어난 뒤 25 만 ~ 40 만명에 이르는 이들이 집을 떠나 국내를 떠도는 유민이됐다 년. 콩고 민주 공화국에는 앙골라에서 넘어온 13 만 3000 명과 르완다인 3 만 7000 명 등이 떠돌고있다. 내전이 끝난 뒤 몇년이지나도록 고향에 돌아가지 못한 유민은 140 만명에 이른다.
"정치인들 민생고 화살 이주민에 돌려"를
지난달 14 일 남아 프리카 공화국 요하네스 버그 옛 도심에 자리잡은 난민 사회 협의체 일 (CBRC)를 찾았다. 이 협의체는 주로 요하네스 버그 부근에 거주하는 난민과 이민자들을 돕는 비정부기구다. 요하네스 버그 옛 도심은 1994 년 백인 정권 붕괴 이후 사실상 슬럼으로 전락했다. 시내에 거주하는 주민들은 "은 이주민이들이 도심을 '점령'했기 때문"이라며 외부 인들 탓으로 돌리고있다.
난민은 인종 종교 · · 민족 · 정치적 입장 등의 차이로 인해 국외에 거주하며 출신 국가로 돌아갈 수 없다고 인정을받은 이들이다. CBRC 그러나 난민 단체인의 모습은 초라하기 그지 없었다. 16.5 ㎡ (5 평) 남짓한 작은 사무실에서 상근직원 3 명이 일하고있다. 재키스 카만다 사무국 장은은 "단체 운영이 어려워 별도의 수익 사업으로 꾸려 나가고있다"2005 년에 발간한 소식지를 건넸다가 며. 네덜란드 정부의 후원이 끊어진 이후로는 소식지도 찍지 못하고있다는 것이다.
남아공 경제 중심지 요하네스 버그의 난민 사회 협의체 (CBRC) 사무실.
'더 나은 아프리카를 위해 서로 사랑합시다'쓰인 걸개그림이 벽에 붙어있다가라고. 요하네스 버그 | 이청솔 기자
카만다는 2008 년 대규모 유혈 사태가 벌어진 요하네스 버그뿐 아니라 "이있는 곳이면 남아공 어디든 제노 포비아가 (인종 혐오) 범죄가있다"고 말했다 이주민. 그는 토착 유권자들의 마음을 얻기위한 정치인들의 선동이 이주민들에 대한 증오를 부추기는 요인이라고 설명했다. 수도는, 전기, 보건 시설 등 부족한 사회 서비스에 대한 불만은 제대로 서비스를 공급하는 것으로 풀어야하는데 마치 이주민들이 공공 서비스를이 '는'것처럼 오도하고있다는 것이다를 훔쳐가. "저임금 일자리를 놓고 벌어지는 이주민들과 남아공 서민들의 경쟁을 생산적으로 풀기 위해서는 정부가 미숙련 노동자들의 기술 교육을 책임져야한다"고 지적했다 카만다는.
그러나 이주민들에 대한 남아공 정부의 태도는 '무관심'이나 마찬가지다. 콩고 민주 공화국 출신인 카만다는는 1999 년에 남아공으로와 난민 지위를 인정받았지만 2003 년에 기한이 만료된 신분증을 아직도 갱신하지 못했다. 7 년동안 4 차례나 재발급을 신청했지만 소용이 없었다는 것. 그는 "신분증이 없어 일자리를 구하기 힘들지만 정치범 신세라 고국에 돌아가지도 못한다"는 울상을 지었다가 며.
요하네스 버그 | 이청솔 기자